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中国长安网登载吉林省法学会化解社会纠纷的经验

文章来源:来源:中国长安网 时间:2016-11-11

  10月13日,中共中央政法委和中央综治委主办的中国长安网,转发了民主与法制网发布的我省法学会法律服务站化解矛盾纠纷的报道。本网全文转发。


  今年吉林省法学会已化解社会纠纷10996件


  10月10日,全国社会治安综合治理创新工作会议在南昌举行。民主与法制社记者在会议获悉,目前,吉林省拨款1100万元,以政府购买服务的方式,支持法学会在全省建立法律服务站2873个。2016年,5000多名专家共接待群众咨询40360次,化解纠纷10996件。


  杨淑艳曾经是吉林省辽源市有名的上访人。十年前,她与长春市某医院产生医疗纠纷,由于病历被涂改,医疗事故鉴定难以作出,影响了此后的诉讼结果。2013年,杨淑艳放弃诉讼,开始进京非正常上访,前后共计160多次。


  “官司打到最后,山穷水尽,只能往前走,没有回头路了。”杨淑艳感慨。


  2016年4月,杨淑艳签署了息诉罢访协议。这起经过了7年诉讼、3年非访的疑难案件,终于画上了句号。转机之所以产生,一个由法学会建立的法律服务机制发挥了重要作用。


  2013年以来,辽源市法学会在市委市政府的支持下,在乡镇社区以及信访、医院、部队等单位建立法律服务站。组织专家学者、律师、退休政法干部等法学法律工作者,为群众免费提供法律服务。


  辽源市法学会会长吕兵介绍说,“这些专家也不是每天坐到这儿等着群众来咨询,我们采取电话、网络、面谈、约谈几种方式,解决在实践中群众遇到的一些比较难以化解的矛盾和纠纷。”


  在吉林省法学会的帮助下,辽源市完善了群众与专家的互动机制,群众可以从法律服务站的专家库中选择专家,答疑解惑,也就是所谓的群众“点将”;专家可以选择与学术研究有关的案子,长期跟踪,进行“点餐”。


  吉林社科院法学所所长于晓光认为,这种方式对研究工作很有益处,可以了解最基层的问题,知道法律现在的缺陷在什么地方,它为专家学者参加社会活动搭建了平台。


  2013年,辽源市政府将一批信访积案交由法律服务站的专家协助解决,其中杨淑艳案由武宏生律师负责。


  针对疑难复杂法律问题,法学会还发挥资源优势,建立了“会诊”机制,于晓光等一批知名法学专家也参与其中,形成了合力。


  作为辽源市法学会副秘书长,武宏生律师把杨淑艳的问题大致归纳了几个核心焦点:第一,医疗事故鉴定因病历有涂改而无法鉴定,这种后果应该由医疗机构承担;第二,她诉求的要求数额是300多万元,哪些是合法应予保护,哪些诉求是不合理的,跟她进行充分交流,并给予建议。


  “很多法律问题,他无偿地对我指点,有些书中的东西我不懂,武律师都一一指点。”杨淑艳回忆。


  三年间,随着相关法律问题日益清晰,杨淑艳的态度逐渐发生了转变。最终,她选择了和解,拿到包括误工费、精神抚慰金、残疾赔偿金等在内的80万元。


  现在,北京、广东、哈尔滨、温州……各地法学会充分发挥人民团体的桥梁纽带作用,将法学法律工作者持续、精准地对接到最需要法律服务的地方。在基层,越来越多的群众愿意找专家问法、唠嗑,大量纠纷在源头消解。(汤瑜)


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